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        因改革而生 浙江苍南数十年耕耘变身“幸福之城”

        发布时间:2018年12月04日 来源:中新网

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        詹应文/摄

          1981年,伴随着改革开放的浪潮,在浙江省最南端,诞生了一座年轻小城——苍南县。从建县之初人多地少、资源匮乏的浙南小县,到如今新城崛起、百姓宜居宜业的“幸福之城”,苍南走过了数十年的改革之路。

          正如苍南县委副书记、政法委书记胡长虹所说,苍南,是一个“吃改革饭”长大的城市。乘着改革开放的春风,这座小城以“敢为天下先”的精神,在经济建设、城镇建设以及民生福祉等多方面实现了发展巨变,创造了十多个全国改革“第一”,走出了一条独具特色的发展之路。

          经济之变:“专业市场”助力经济腾飞

          回望建县之初,苍南还是一个发展基础薄弱的小县。改革开放后,敢为人先的苍南人瞄准国家药管政策解冻的商机,到东北从事人参生意,并与东北参农建立了贸易关系。1987年后,参茸经营户们逐渐回乡,以街为市,在苍南县形成了一定规模的交易区域。

          1992年,由政府牵头,以集资的办法,苍南县成立了由政府参与管理,有着固定经营场所和经营人员的第一个专业交易市场,经营户发展到200多家。2005年,有着“中国人参鹿茸冬虫夏草集散中心”之美称的浙闽农贸综合市场建成并投入使用后,又进一步扩大了经营规模。

          据该集散中心副总经理许晓君介绍,截至目前,浙闽农贸综合市场内有专业商户298家,2017年市场交易额达30个亿。

          如今,如浙闽农贸综合市场一般,浙福水产城、中国礼品城等几大商品产销基地和专业市场,也借助改革开放的东风,抓住机遇,迅速崛起,产品交易辐射至全国各地,为苍南经济发展提供了有效助力。

          据悉,苍南建县之初全县生产总值仅1.76亿元,截至2017年增长到515.49亿元,财政收入从1532万元增长到55.87亿元。改革,让苍南真正实现了从农业小县到经济大县的跨越。

          城镇之变:“中国第一个农民城”因改革崛起

          改革让苍南实现了经济巨变,也推动了“中国第一个农民城”——苍南县龙港镇的崛起与发展。

          苍南县龙港镇,从30余年前只有5个小渔村,8000多人的小镇,到如今聚集近50万人口,实现GDP逾百亿元的“新城”,这其中的发展奥秘在于改革。

          改革开放后,龙港镇在全国率先推出了户籍制度、土地有偿使用制度和大力发展民营经济“三大改革”,迅速集聚了人口,解决了城镇建设资金。

          随后,龙港又在扩充土地使用权、财政支配权、行政审批权和事务管理权等“四大权限”方面进行了积极探索,建立完善了龙港城镇管理综合执法大队、龙港行政审批服务中心等六大公共服务平台,逐步完善管理机制,向新型城市迈进。

          如今,站在龙港新城规划展示馆的平台上向前望去,体育馆、龙港车站、文化中心、湿地公园及污水处理厂等一批重点项目正在加速推进,勾勒出一片新的城市发展蓝图。

          而龙港的快速崛起,也是整个苍南城镇化建设的缩影。多年来,为推动城乡融合发展,苍南勇当“探路者”,加快便民服务中心、城市文化客厅、公益书房等基础设施的精准落地。

          在苍南县的大力推动下,2017年,全县的城镇化率达到了62.79%。一座座充满活力的新型城镇,正在苍南的土地上“拔地而起”。

          民生之变:百姓享“改革红利”

          几十年改革之路,苍南久久为功,让百姓过上了幸福的好日子。龙港镇中对口村,即该县民生改革的“模范生”。

          走进中对口村,干净的马路和随处可见的绿化让人很难想到,几年前,中对口村的环境甚至到了“进村捂鼻头,出村摇着头”的地步。

          据中对口村党支部书记陈开茂介绍,2010年,苍南县垃圾焚烧项目、公路建设项目、河道整治项目等建设落户中对口村。以此为契机,中对口村启动了土地综合整治,对建设用地进行复垦,对基础设施进行规划。

          “我们在原有建设用地不动的情况下,复垦土地上百亩,利用这些土地建设现代农业示范园,招引一批高新现代农业项目,带动了农业发展和农民致富?!背驴档?。如今,中对口村在村建设用地上建成住宅4幢共34套、小高层公寓8幢共552套,完全可以满足村民的住房需求。

          一子落,满盘活。实施土地综合整治,不仅盘活了土地资源,推动了土地要素合理流动,更带来村庄环境蝶变。

          如今的中对口村,小桥、流水、游步道,鳞次栉比的凉亭,已然构成了一幅乡村美丽新画卷。居家养老服务中心、文化礼堂、村民中心等各种公共设施也陆续建成,让百姓真正的享受到了“改革红利”。

          回望过去40年的发展历程,苍南收获了一份满意的改革“成绩单”。胡长虹表示,站在历史新起点上,苍南还将继续深化改革,干在实处、走在前列、谱写苍南改革的新篇章。(中新网 见习记者 潘沁文 实习生 陈思思)

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